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反腐倡廉理論征文活動

搭建載體 延伸鏈條 深入推進"互聯網+分級診療"健康扶貧

作者: 來源:黨的生活網 日期: 2019-08-05 點擊: 11705
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黨的生活網訊(薛大勇 段前林) 駐馬店是農業大市,現有建檔立卡貧困人口11.69萬人,其中因病致貧6.22萬人,占貧困人口的52%。近年來,駐馬店市委、市政府認真貫徹落實中央和省委省政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求,圍繞解決貧困人口"兩不愁三保障"突出問題,探索創新"互聯網+分級診療"健康扶貧模式,推動互聯網與醫療服務深度融合,有效破解了因病致貧返貧難題,得到國家衛健委和工信部的認可,駐馬店市被確定為全國“互聯網+分級診療”健康扶貧試點城市。

(一)加強組織領導,夯實政策保障。市委、市政府高度重視"互聯網+分級診療"健康扶貧工作,成立了由市委書記任政委、市長任指揮長、分管副市長任副指揮長以及相關部門主要負責人為成員的駐馬店市“互聯網+分級診療”健康扶貧工作指揮部,下設辦公室,具體負責資金安排、政策銜接、項目落地、人力調配、推進實施等工作。把“互聯網+分級診療”健康扶貧工作納入脫貧攻堅成效考核的重要指標,列入政府目標考核管理內容。制定出臺了《關于全面推進"互聯網+分級診療"健康扶貧工作的意見》、《駐馬店市“互聯網+分級診療”健康扶貧工作方案》。在深入總結、科學論證平輿“互聯網+分級診療”健康扶貧模式經驗的基礎上,駐馬店市通過召開現場會形式全面推廣平輿經驗,在全市形成了黨委政府統籌推進、部門聯動的良好局面。

(二)強化科技運用,建好服務載體。加強信息科技運用,整合優化域內醫療資源,推進互聯網在健康扶貧領域的深度融合,夯實信息化建設基礎,著力構建健康扶貧網絡體系。一是建立基礎信息網絡。積極開展光纖網絡覆蓋到村和村4G基站建設,貧困村光纖寬帶網絡、4G網絡覆蓋率達到100%。組建市、縣、鄉、村一體化的衛生信息專網,各級各類醫療機構通過專線接入衛生專網,形成一張高速運行、互聯互通、高效共享的移動智能網絡。二是建立醫療健康信息共享數據庫。全市基層醫療機構、二級及以上醫療機構通過接入“市級云節點”進行數據交換,建成基于居民電子健康檔案的信息平臺。通過數據交換平臺與各級各類醫療機構的診療數據共享,基本建立一整套貫穿居民全生命全周期的健康數據軸。三是建立健康扶貧服務平臺。以市中心醫院等三甲醫院為區域醫療中心,以縣級醫院為龍頭、以鄉級衛生院為支點、以村級(社區)衛生室為網底,分別建立服務中心、服務站和服務點。縣、鄉、村三級簽約醫生廣泛使用移動終端APP,實現了健康扶貧巡診、家庭醫生簽約服務、網絡遠程診療、即時服務、電子診療卡數據收集,線上線下互聯互通,市縣鄉生化、心電、影像檢查即時互通,檢查檢驗同質同步等服務項目的信息化。通過市縣鄉三級醫療機構分工協同,優質醫療資源的合理下沉,貧困人口足不出村就能享受到優質醫療資源。

(三)實行簽約巡診,實現服務均衡。把實現貧困人口基本醫療保障作為工作目標,切實滿足貧困群眾多層次、多元化的醫療健康需求。一是實行"1+3"簽約服務。成立由市縣兩級醫療專家、鄉村兩級醫生組成的家庭簽約服務團隊,與貧困人口逐人簽訂“1+3”簽約協議書,按照病種、區域等信息建立檔案,為貧困群眾提供醫藥配送、用藥指導、定期診療等個性化服務。目前,全市共組建家庭醫生服務團隊1766個,實現貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋。二是開展定期巡診。市、協同醫療,推動優質醫療資源下沉,縣鄉村三級醫生定期開展巡診,縣級醫生半年分病種巡診一次,鄉級醫生每季度按區域巡診一次,村醫每月上門巡診一次。各縣區為巡診醫生配備巡診車、便攜式彩超、心電圖機、血糖儀等,巡診醫生利用手機APP記錄、更新患者康復情況,調整治療方案,對疑難問題及時上傳,由市、縣專家進行在線指導或預約轉診。三是建立巡診獎補制度。縣、鄉、村三級醫生每巡診1人次分別給予一定數額獎勵,縣級醫生每下鄉巡診1人次再發放相應的交通補貼。通過對三級醫生巡診進行獎補,充分調動了簽約醫生服務的積極性和主動性。

(四)堅持關口前移,延伸服務鏈條。延伸健康扶貧工作鏈條,積極開展健康教育,努力提高群眾健康水平,實現不生病、少生病,力阻"病根"變"窮根"。一是加強健康促進和健康教育。開展健康教育進社區、進學校、進農戶及"三減三健"活動(減鹽、減油、減糖,健康體重、健康骨骼、健康口腔),促進困難群眾養成健康的生活方式,從源頭遏制因病致貧、因病返貧。今年以來,全市累計發放健康知識宣傳資料143萬份,受益群眾186萬人次。二是加快建設急危重癥體系。充分利用現有的互聯網、云計算等現代信息技術,建立急診與院前急救一體化的一站式服務平臺,建立包括1個市級急危重癥救治中心、1個市級分中心、9個縣級救治分中心、184個鄉(鎮)衛生院和社區衛生服務中心救治網點在內的“市-縣-鄉(鎮、社區)”急危重癥三級救治網,實現了區域急診急救醫療資源的統一管理,構建了“資源共享、信息互通、上下聯動”的急救模式。三是深入開展健康城市建設。健全基本醫療衛生服務體系,創新健康管理模式,加大優質醫療資源供給。堅持關口前移,預防為主,扎實做好基本公共衛生服務,強化婦幼健康服務工作,圍繞重點人群,加大慢性病、傳染病等疾病預防控制。倡導健康行為,引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,切實提升健康素養水平,營造健康氛圍。四是積極實施兩癌兩篩工作。全面實施預防出生缺陷項目,免費開展產前篩查和新生兒疾病篩查,阻斷因病致貧、因殘致貧的代際傳播。今年以來,駐馬店市免費產前超聲篩查2.3萬例,免費血清學篩查2.5萬例,免費新生兒"兩病"篩查3.3萬例,免費新生兒聽力篩查3.3萬例;宮頸癌篩查7.3萬人,建檔立卡貧困戶1246人;乳腺癌篩查7.5萬人,建檔立卡貧困戶1248人。

(五)激發內生動力,彰顯綜合效益。“互聯網+分級診療”健康扶貧新模式為因病致貧、因病返貧人群擺脫貧困、同步進入小康提供了重要實現途徑和較好解決方案,激發了各主體內生動力,取得良好社會效益。一是群眾得實惠。“互聯網+分級診療”健康扶貧有力推動了優質醫療資源下沉,貧困群眾足不出村就可得到更好診治,提高了基層首診率,有效降低了貧困人口醫療費用自付比例。截至目前,駐馬店市共開展遠程診療4.4萬例,建檔立卡貧困人口縣域內就診率達95.55%,貧困人口醫療費用自付比例7.71%。二是醫院得發展。通過構建互聯共享的醫療服務體系,全市各級醫療機構條件得到顯著改善,服務水平有了較大提升。分級診療工作的扎實開展,吸引了中日友好醫院王辰院士團隊、上海交通大學賀林院士團隊、北京大學第六醫院陸林院士團隊先后與駐馬店市簽訂合作框架協議,賀林院士工作站等相繼在駐馬店市成立,有效推動了高端優質醫療資源下沉到駐馬店市基層衛生體系。三是政府得民心。在健康扶貧一線,廣大簽約醫生走村串戶詢病問診,成為一道靚麗風景,贏得群眾的親近和信任,干群感情更加深厚,真正把黨和政府的關懷送到千家萬戶、送進貧困群眾心里。(來源: 駐馬店市扶貧辦)

[責任編輯:齊鑫 ]

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